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法治保障扶贫 空心村变富裕村
www.zonevx.com 】 【 2018-02-23 09:31:18 】 【来源: 四川法制报 】

  

村民焦晓聪一家在新房门口,喜上眉梢

    上有果、下有禽、田有鱼、坡有猪——这是内江市市中区全安镇狮湾村的如今繁荣。一个曾经的穷山村悄然蜕变美丽“花果山”,走出一条特色桑蚕之路,甚至成为全市“吃货”慕名前往的桑葚盛地,贫困户脱贫之路越走越宽,空心村、落后村变成了现在的先进村、富裕村。

  两年扶贫攻坚旅程,首先得归于当地的移民扶贫之道。在内江市委政法委的牵头帮扶下,狮湾村基础设施明显完善、住房问题基本解决、村容村貌明显改观、致富项目遍及每户、贫困群众生活水平明显提高。

  一家都不能少让残疾户也能出得了门

  与资中县公民镇接壤的狮湾村,是内江市市中区全安镇最偏远的村。全村有720户2598人,大量青壮年劳动力常年外出务工,空巢老人和留守儿童多,其中建档立卡贫困户68户206人。

  作为全市301个贫困村之一,狮湾村2015年人均纯收入位列全镇倒数第一。交通不便、用水紧张、便民路缺乏、产业发展落后等问题,多年以来一直困扰着生活在这里的人们。

  如何快速实现贫困村退出?移民扶贫,成为狮湾村的首要帮扶任务。2015年9月,精准扶贫工作启动后,市委政法委等7家定点帮扶单位和各驻村干部组成的驻村工作组成员,争取到1000余万元资金,大力改善基础设施条件,种植桑椹、发展山羊养殖业,全力为该村产业“输血”,为贫困户“造血”。“全靠现在政策好,要不然我们咋可能搬出来……”坐在距离村委会不到百米的公路边的新家门口,狮湾村三队村民焦晓聪喜上眉梢。34岁的他前些年外出打工受伤导致下半身瘫痪,妻子丢下他和一对双胞胎女儿跑了,全家人住在大山深处年久失修的泥巴房子里,靠60多岁的父母种地,一年到头只能勉强填饱肚子。

  了解到他的情况后,工作组利用专项资金,帮他家重新选址,修起一栋102平米的新房,两个孩子的学杂费也全部免了。如今,焦晓聪的父亲在外打零工,母亲通过养鸡、收土鸡蛋挣钱补贴家用,而他也将家中的农产品通过村里的电商平台卖到更远的地方去。如今,一家人的年收入能达到1万多元。

  从基础到产业发展法治保障扶贫每一环节

  两年多来,7个帮扶部门和镇村两级充分发挥各自力量,通过各种方式争取到1000余万元帮扶资金,投入到狮湾村的通村公路、便民路、输水管网、农村电网、治安天网以及危房改造等项目中,让这个小村子的面貌焕然一新。迄今为止,全村10户人在工作组因户制宜的帮扶下,成功移民搬迁或危房改造。“原来进城办个事,要先背他到外头公路上,再坐4个小时车到市区。现在好了,10分钟就到镇上。”焦晓聪的母亲告诉记者,现在房子就在村道边上,崭新的公路通到了家家户户,出行方便了很多。

  移民搬迁产生的纠纷问题也不在少数。去年,狮湾村八队村民刘顺祥在修建新房时,因为房屋旁边一公尺宽的一条小路与邻居起了争执。一户想要作为种植蔬菜的土地,一户想作为过路小道,两家村民互不相让。狮湾村第一书记陈利军了解到情况后,请村委会一起参与调解,最终两家在协商之下决定:这条小道作为公用。

  在异地搬迁中还会出现因分户产生的老人赡养问题,“如果有我们也解决不了的纠纷,就联系当地司法局派请律师参与处理矛盾,保证小事调解不出村。”陈利军说。

  在狮湾村,基础设施建设和房屋重修、搬迁,也要严格按照精准扶贫的标准、面积来实施,并同步在村里公开公示。“完工后,当地财政部门、纪检部门和国土部门还会派专人现场测量、验收,保证移民搬迁工作公平公正,确保每一户贫困户的权益落到实处。”陈利军说。

  法治保障深化到脱贫攻坚的每一项工作中:扶贫项目建设、户籍管理、规章制度完善。从产业发展到基础设施改善,如今已焕然一新,成为内江各个村中人气最旺的聚集地之一。(曾晶菁)

编辑:郑婷婷
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